«Η ΕΠΑ δεν έχει αρμοδιότητες αγορανομίας και δε δύναται να εξετάζει φαινόμενα αισχροκέρδειας για τα οποία δεν υπάρχουν ενδείξεις ή στοιχεία που να συντείνουν στο ότι προκύπτουν είτε από καταχρηστικές συμφωνίες μεταξύ επιχειρήσεων (καρτέλ), είτε από κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης επιχείρησης ή επιχειρήσεων».
Τα πιο πάνω είναι ανάμεσα στα όσα αντιτάσσει με σχετική ανακοίνωση της η Επιτροπή Προστασίας του Ανταγωνισμού (ΕΠΑ) αναφορικά με τις τελευταίες δημόσιες τοποθετήσεις και αναφορές που κάνουν λόγο για αδυναμία της Επιτροπής Προστασίας του Ανταγωνισμού (ΕΠΑ) να διασφαλίσει δίκαιο ανταγωνισμό στην Κύπρο.
Όπως σημειώνει η ΕΠΑ στην ανακοίνωση της, οι αρμοδιότητες και οι εξουσίες της απορρέουν από τον περί της Προστασίας του Ανταγωνισμού Νόμο του 2022 αλλά και τις σχετικές νομοθεσίες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, είναι πολύ συγκεκριμένες και αφορούν κατά κύριο λόγο στην απαγόρευση αντι-ανταγωνιστικών συμπράξεων μεταξύ επιχειρήσεων, δηλαδή συμφωνιών ή συντονισμένων πρακτικών ή αποφάσεων ενώσεων επιχειρήσεων, που έχουν αντικείμενο ή/και αποτέλεσμα την παρακώλυση του ανταγωνισμού, καθώς και στην απαγόρευση της καταχρηστικής εκμετάλλευσης της δεσπόζουσας θέσης που κατέχει μια ή περισσότερες επιχειρήσεις, όταν για παράδειγμα αυτή/αυτές επιβάλλει/επιβάλλουν αθέμιτες τιμές, όπως είναι οι ληστρικές τιμές και οι υπερβολικά υψηλές τιμές.
Πρέπει να καταστεί σαφές τονίζει στην ανακοίνωση της, «ότι η Επιτροπή δύναται να εξετάσει μία πρακτική/απόφαση/συμπεριφορά επιχείρησης ή/και επιχειρήσεων εφόσον αυτή ενδεχομένως να συνιστά παράβαση των σχετικών άρθρων του νόμου (δηλαδή, είτε του άρθρων 3 ή/ και 6 του Νόμου ή/και των άρθρων 101 ή/και 102 της ΣΛΕΕ). Η Επιτροπή δεν έχει αρμοδιότητες αγορανομίας και δε δύναται να εξετάζει φαινόμενα αισχροκέρδειας για τα οποία δεν υπάρχουν ενδείξεις ή/και στοιχεία που να συντείνουν στο ότι προκύπτουν είτε από καταχρηστικές συμφωνίες μεταξύ επιχειρήσεων (καρτέλ), είτε από κατάχρηση δεσπόζουσας θέσης επιχείρησης ή επιχειρήσεων.
Τονίζεται ότι η Επιτροπή αποτελεί ανεξάρτητο διοικητικό συλλογικό όργανο και ότι κατά την εκτέλεση των καθηκόντων και εξουσιών της οφείλει και ενεργεί μακριά και ανεξάρτητα από οποιεσδήποτε πολιτικές ή εξωτερικές παρεμβάσεις και δεν λαμβάνει εντολές από κρατικούς φορείς ή άλλους δημόσιους ή ιδιωτικούς φορείς.
Θα πρέπει, επίσης, να γίνει αντιληπτό ότι η Επιτροπή, ένεκα της φύσης των αρμοδιοτήτων της, δε δύναται ή/και ενδείκνυται να τοποθετείται δημόσια ή/και να εκφράζει απόψεις για θέματα που ενδεχομένως να εμπίπτουν στο αντικείμενο των υπό εξέλιξη ερευνών της, ή θεμάτων που μελλοντικά μπορεί να αποτελέσουν αντικείμενο των ερευνών της. Πρέπει να τονιστεί ότι η συζήτηση των προθέσεων της Επιτροπής αφαιρεί το στοιχείο του αιφνιδιασμού σε πιθανούς ελέγχους ή/και έρευνες αφού ο κάθε ενδιαφερόμενος/εμπλεκόμενος θα γνωρίζει εκ των προτέρων για μελλοντικές υποθέσεις με κίνδυνο να χαθούν σημαντικά αποδεικτικά στοιχεία.
Επιπρόσθετα των ανωτέρω, δεν πρέπει να αγνοείται ότι η Επιτροπή οφείλει να διεξάγει τις έρευνες της ακολουθώντας τις επιταγές των Γενικών Αρχών του Διοικητικού Δικαίου με κάθε σεβασμό προς τα δικαιώματα των διοικούμενων. Πολλά από τα ερωτήματα που τίθενται απαντώνται μέσα στις αποφάσεις της Επιτροπής, οι οποίες δημοσιεύονται τόσο στην Επίσημη Εφημερίδα της Δημοκρατίας όσο και στην ιστοσελίδα της ΕΠΑ, εφόσον ολοκληρωθεί η διαδικασία της υπόδειξης εμπιστευτικών στοιχείων από τα εμπλεκόμενα μέρη. Νοείται, επομένως, ότι δε δύναται η ΕΠΑ να αναφέρεται σε στοιχεία ή πληροφορίες που εμπεριέχονται σε οποιαδήποτε απόφαση της, προτού δημοσιευτεί η μη εμπιστευτική εκδοχή αυτής της απόφασης».
Καλό θα ήταν, αναφέρει καταληκτικά η ΕΠΑ «πριν από οποιαδήποτε τοποθέτηση ή κριτική, να γίνεται και η απαραίτητη μελέτη ούτως ώστε τέτοιες τοποθετήσεις να είναι στοιχειοθετημένες και να συμβάλλουν θετικά στην εφαρμογή του δικαίου του ανταγωνισμού. Σε αυτό το πλαίσιο, καλούμε οποιοδήποτε πρόσωπο κατέχει πληροφορίες ή στοιχεία για πρακτικές ή συμπεριφορές που ενδεχομένως παραβιάζουν τις σχετικές πρόνοιες του Νόμου και άρα εμπίπτουν στο πεδίο αρμοδιοτήτων μας, όπως μας τις κοινοποιήσουν. Μεγαλεπήβολες, ισοπεδωτικές και ανακριβείς τοποθετήσεις ή δηλώσεις είναι κατά την άποψη μας ανεύθυνες και πλήττουν αδικαιολόγητα το θεσμό της ΕΠΑ και την αποστολή της για επιβολή του δικαίου του ανταγωνισμού στη χώρα μας».
