Ο μήνας του μέλιτος μεταξύ κυβέρνησης από τη μια και Δήμων και Επαρχιακών Οργανισμών Αυτοδιοίκησης (ΕΟΑ) από την άλλη, μπορεί να άργησε λίγο αλλά τελείωσε άδοξα.
Το διαζύγιο προέκυψε όταν οι δύο φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι η κυβέρνηση έβγαζε την ουρά της έξω από τα υπαρκτά προβλήματα που προέκυψαν από τη μεταρρύθμιση και βολευόταν όσο οι Δήμοι και οι ΕΟΑ έριζαν για το ποιος να αναλάβει κυρίως το λιγότερο βάρος της μεταρρύθμισης.
Αυτό τουλάχιστον εκτιμούν παράγοντες της Τοπικής Αυτοδιοίκησης οι οποίοι συνειδητοποίησαν το αυτονόητο. Ότι δηλαδή βράζουν στο ίδιο καζάνι και πως αντί να διαπληκτίζονται ως προς το ποιος θα αναλάβει τα λιγότερα βάρη, θα ήταν πιο παραγωγικό να συμπήξουν μέτωπο, μέσω του οποίου να διεκδικήσουν αυτά που θεωρούν αυτονόητα και τα οποία μπορούν να αντιμετωπιστούν μόνο με κυβερνητική συνεισφορά.
Το τελευταίο διάστημα υπήρξαν κάποιες επαφές αλλά το αποφασιστικό βήμα έγινε κατά τη διάρκεια χθεσινής συνάντησης των δυο συνιστωσών τηςΤοπικής Αυτοδιοίκησης.
Αξίζει να σημειωθεί, πως ανάμεσα σε άλλα προβλήματα που δίχαζαν Δήμους και ΕΟΑ ήταν το ποιος από τους δύο να αναλάβει τις επικίνδυνες οικοδομές οι οποίες μόνο ζημιά αποφέρουν, αφού πολλοί από τους ιδιοκτήτες των οποίων στηρίζονταν οι οικοδομές δεν πληρώνουν το κόστος στήριξης. Τελικά, οι επικίνδυνες οικοδομές καταλήγουν στους ΕΟΑ, αλλά και οι Δήμοι, οι οποίοι τελικά φαίνεται να απαλλάσσονται, συνειδητοποιούν ότι το κόστος είναι μεγάλο.
Από την άλλη, η συντήρηση των δρόμων (επιστρώσεις κλπ) φορτώθηκε στους Δήμους με το κράτος να δίνει ελεημοσύνη€3 εκατ. τη στιγμή που το συνολικό κόστος εκτιμάται στα €8 εκατ.
Παράλληλα, οι Δήμοι έχασαν τα έσοδα από τα τέλη που επιβάλλονταν για την έκδοση πολεοδομικών αδειών και οι εισπράξεις θα καταλήγουν στους ΕΟΑ, οι οποίοι ανέλαβαν την αδειοδότηση. Βεβαίως, οι Δήμοι ξεφορτώθηκαν προσωπικό το οποίο αποσπάστηκε στους ΕΟΑ για την έκδοση των πολεοδομικών και οικοδομικών αδειών, αλλά επειδή είχαν ελλείψεις στο προσωπικό παρατηρήθηκαν κενά στη λειτουργία Δήμων ενώ το κονδύλι που διαθέτει το κράτος προς τους Δήμους έμεινε καθηλωμένο στα €117 εκατ. εδώ και αρκετά χρόνια, τη στιγμή που όλες τοι τιμές αυξάνονται (από τα υλικά μέχρι τα καύσιμα και τις υπηρεσίες) όπως βεβαίως αυξάνονται και ο μισθοί του προσωπικού.
Οι ΕΟΑ από πλευράς τους, ενισχύθηκαν μεν με προσωπικό αλλά πολλοί από τους υπαλλήλους που μεταφέρθηκαν από τους Δήμους ή αποσπάστηκαν από το Τμήμα Πολεοδομίας, δεν είναι βέβαιο αν θα συνεχίσουν και μετά τον Δεκέμβριο του τρέχοντος έτους, όταν λήγει το χρονικό διάστημα των 18 μηνών που δόθηκε στους ΕΟΑ προκειμένου να στελεχωθούν.
Οι ΕΟΑ ζητούν όπως επιτραπεί τουλάχιστον στους δημοσίους υπαλλήλους που επιθυμούν να παραμείνουν στους Οργανισμούς και μετά τον Δεκέμβριο αλλά ούτε φωνή ούτε ακρόαση από κυβερνητικής πλευράς. Αν λοιπόν επιστρέψουν στο δημόσιο κάποια από τα στελέχη τα οποία γνωρίζουν τη διαδικασία της αδειοδότησης, θα υπάρξει πρόβλημα στους ΕΟΑ, οι οποίοι βρίσκονται σε διαδικασία προσλήψεων. Ήδη κάποιοι δημόσιοι υπάλληλοι άρχισαν να επιστρέφουν στο δημόσιο, κάτι για το οποίο οι ΕΟΑ θεωρούν υπεύθυνο το υπουργείο.
Όσον αφορά τις προσλήψεις, και παρόλον ότι οι ΕΟΑ θεωρητικά είναι αυτόνομοι και με βαθμό ανεξαρτησίας, δεν μπορούν να αποφασίσουν αν θα προσλάβουν τεχνικούς ή λειτουργούς κοκ και, όπως μας ελέχθη, η κυβέρνηση ευνοεί την πρόσληψη υπαλλήλων σε ψηλότερες κλίμακες από αυτές που θεωρούν οι ίδιοι οι ΕΟΑ ότι θα βοηθούσαν στην αποτελεσματικότερη λειτουργία τους.«Εμείς γνωρίζουμε τις ανάγκες μας και εμείς έπρεπε να αποφασίζουμε» ανέφερε στον «Φ» ο πρόεδρος του ΕΟΑ Λεμεσού κ. Γιάννης Τσουλόφτας, ο οποίος πρόσθεσε πως τελικά το κονδύλι μπορεί να αυξηθεί υπεβολικά.
Οι ΕΟΑ παραπονούνται επίσης, πως ούτε καν οι προϋπολογισμοί τους εξετάστηκαν από την κυβέρνηση και είναι χαρακτηριστική η περίπτωση του ΕΟΑ Λεμεσού. Συγκεκριμένα, όπως μας ελέχθη, υπεβλήθη από τον περασμένο Σεπτέμβριο και δεν εγκρίθηκε ακόμη από την κυβέρνηση.
Γενικά, οι δύο οργανισμοί διαβλέποντας πως η μη ενίσχυση του κράτους δυνατόν να οδηγήσει αναγκαστικά στην επιβολή τελών, κάτι το οποίο θα προκαλέσει την αντίδραση των πολιτών, όχι μόνο για τους δύο οργανισμούς αλλά και για την ίδια την μεταρρύθμιση, επιδιώκουν να στείλουν σαφές μήνυμα προς την κυβέρνηση, ότι δεν θα σιωπήσουν ούτε θα μείνουν με σταυρωμένα χέρια.
Η αντίδραση της Ένωσης Δήμων σε σχετική παρέμβαση του υπουργείου Εσωτερικών (το οποίο απαντούσε στις θέσεις των Δήμων και των ΕΟΑ μετά τη συνάντηση των δύο πλευρών) είναι χαρακτηριστική του κλίματος που διαμορφώθηκε.
«Η Ένωση Δήμων εκφράζει τη δυσαρέσκεια της για την ανακοίνωση του Υπουργείου Εσωτερικών, το οποίο επιχειρεί ανεπιτυχώς να μεταθέσει τις ευθύνες του όσον αφορά την έγκριση των προϋπολογισμών», ανέφερε σε σχετική ανακοίνωση της, στην οποία προστίθεται:
Η συνεχιζόμενη σιγή ιχθύος από το Υπουργείο Οικονομικών επιτείνει τη δυσαρέσκεια, καθώς κρίσιμα ζητήματα, όπως τα αποθεματικά των δήμων σε σχέση με την κρατική χορηγία, οικονομικές δεσμεύσεις αλλά και το ζήτημα της συντήρησης δρόμων ευθύνης Δημοσίων Έργων, αρμοδιότητα η οποία μεταφέρθηκε στις Τοπικές Αρχές χωρίς να συνοδεύεται από τη μεταφορά των αντίστοιχων κρατικών πόρων, παραμένουν αναπάντητα».
Και το βήμα προς τη ρήξη: «Οι Δήμοι και οι Επαρχιακοί Οργανισμοί δεν θα γίνουν αποδέκτες τέτοιων συμπεριφορών. Από τη Δευτέρα, εάν δεν εγκριθούν οι προϋπολογισμοί, θα προχωρήσουν στην αναστολή πληρωμών, διεκδικώντας επιτέλους ξεκάθαρες και άμεσες λύσεις».
Προηγουμένως, ο πρόεδρος της Ένωσης Δήμων Ανδρέας Βύρας με δηλώσεις στους εκτόξευσαν προειδοποιητικά πυρά προς την κατεύθυνση της κυβέρνησης και τόνισαν την μεταξύ τους ενότητα.
Στις δηλώσεις αντέδρασε το υπουργείο. Για το θέμα των προϋπολογισμών το υπουργείο υποστηρίζει πως οι Δήμοι άρχισαν να τους υποβάλλουν μόλις εντός Φεβρουαρίου 2025 και μάλιστα κάποιοι από αυτούς εκκρεμούν ακόμη.
Για τους ΕΟΑ αναφέρεται, πως οι προϋπολογισμοί που έχουν υποβληθεί δεν πληρούσαν τις απαιτήσεις των προτύπων, παρά τις διαβουλεύσεις για την ετοιμασία ενός νέου κοινού προτύπου Προϋπολογισμού των ΕΟΑ. «Δυστυχώς, μέχρι σήμερα δεν έχουν υποβληθεί τα τελικά κείμενα των Προϋπολογισμών από τους Οργανισμούς, προστίθεται.
Για την αύξηση των τελών αναφέρεται, πως το υπουργείο κατέθεσε στη Βουλή νομοσχέδιο στο οποίο καθορίζεται οροφή μέχρι 35% στην αύξηση των τελών σκυβάλων και ακίνητης ιδιοκτησίας.
Σχετικά με την ίδρυση Δημοτικής Αστυνομίας αναφέρεται, πως το Υπουργείο Εσωτερικών κρίνει ως άνευ αντικειμένου τη συζήτηση τέτοιου θέματος.
«Δεδομένων των πιο πάνω, προκαλούν έκπληξη οι τοποθετήσεις των τελευταίων ημερών από πλευράς ΕΔΚ και ΕΟΑ, με τους οποίους υπάρχει καθημερινή επαφή και συνεργασία, έτσι ώστε να εγκριθούν το συντομότερο δυνατό οι Προϋπολογισμοί τους», καταλήγει η ανακοίνωση του υπουργείου.
Πηγή: Φilenews
