Βγάζουν μάτι οι αυθαιρεσίες κάποιων κοινοταρχών
Κυριολεκτικά βγάζουν μάτι οι αυθαιρεσίες κάποιων κοινοταρχών ή και κοινοτικών συμβούλων σε θέματα κακοδιαχείρισης, με χαρακτηριστικό το παράδειγμα του Αγίου Τύχωνα όπου κτίστηκαν παράνομα πέντε κέντρα στη ζώνη προστασίας της παραλίας, σε κρατική, με το Κοινοτικό Συμβούλιο να εισπράττει διαχρονικά ενοίκιο €4,6 εκατ. Σχετική αναφορά γίνεται σε έκθεση του Γενικού Ελεγκτή που αφορά το σύνολο των κοινοτήτων.
Εξάλλου, σύμφωνα με την ίδια έκθεση, το Κοινοτικό Συμβούλιο Πεντακώμου παραχώρησε σε ιδιώτη, χωρίς προσφορές, άδεια χρήσης κατασκηνωτικού χώρου, στον οποίο, μάλιστα, «εντοπίζονται σωρεία παρανομιών/ παρατυπιών, αφού στον βωμό του κέρδους, και εν γνώσει του Κοινοτικού Συμβουλίου, ο χώρος έχει κατακλυσθεί από πολλές ακαλαίσθητες και στις πλείστες περιπτώσεις μόνιμες κατασκευές που καμία σχέση έχουν με την έννοια του κατασκηνωτικού χώρου αλλά και με τους όρους της άδειας χρήσης που παραχωρήθηκε».
Σε άλλη περίπτωση «ο κοινοτάρχης Παλαιχωρίου Ορεινής, παρά τις επανειλημμένες προσπάθειες που καταβάλλονται από το 2002, εσκεμμένα παραλείπει για 22 έτη να ετοιμάσει και υποβάλει στην Ελεγκτική Υπηρεσία (για έλεγχο) τις οικονομικές καταστάσεις του Κοινοτικού Συμβουλίου, από την ημερομηνία εγκαθίδρυσης του, στις 2/11/2001, μέχρι σήμερα, κατά παράβαση σωρείας νομοθεσιών».
Γενικότερα όσον αφορά των έλεγχο των κοινοτήτων, στην έκθεση του Γενικού Ελεγκτή καταγράφονται και τα ακόλουθα ευρήματα:
>>Διενέργεια πληρωμών σε συγγενικά πρόσωπα μελών του Κοινοτικού Συμβουλίου (ΚΣ) ή/και σε εταιρείες που ανήκουν σε συγγενικά πρόσωπα μελών, χωρίς να ακολουθηθούν οι νόμιμες διαδικασίες, κατά παράβαση του άρθρου 42(2) του περί των Γενικών Αρχών του Διοικητικού Δικαίου Νόμου και του Κανονισμού 7(2)(α) της Κ.Δ.Π 242/2012.
>>Διενέργεια πληρωμών μεγάλων ποσών με μετρητά, κατά παράβαση του άρθρου 68 του περί Κοινοτήτων Νόμου.
>>Διενέργεια πληρωμών για εκτέλεση εργασιών από προέδρους ή/και μέλη ή/και υπαλλήλους ΚΣ κατά παράβαση του άρθρου 16(2) του περί Κοινοτήτων Νόμου σύμφωνα με το οποίο κοινοτάρχης ή μέλος Συμβουλίου δεν μπορεί να έχει συμβατική σχέση με το Συμβούλιο για την εκτέλεση εργασιών ή την παροχή υπηρεσιών με αμοιβή και υπάλληλος του Συμβουλίου δεν μπορεί να έχει ενδιαφέρον άμεσα ή έμμεσα είτε προσωπικά είτε μέσω της συζύγου, τέκνου ή συνεταίρου του σε σύμβαση που έχει συναφθεί με το Συμβούλιο ή σε εργασία που έχει εκτελεσθεί για το Συμβούλιο.
>>Απευθείας ανάθεση συμβάσεων για την εκτέλεση έργων ή/και την προμήθεια αγαθών ή/και υπηρεσιών, για ποσά μεγαλύτερα των ορίων που προνοούνται από τη νομοθεσία, χωρίς την τήρηση της διαδικασίας δημοσίων συμβάσεων, κατά παράβαση της σχετικής νομοθεσίας.
>>Συμμετοχή μελών του ΚΣ σε συνεδρίες, για την αξιολόγηση και κατακύρωση προσφορών σε συγγενικά τους πρόσωπα ή σε εταιρείες που ανήκουν σε μέλη του ΚΣ.
>>Σε ελέγχους επαλήθευσης μετρητών ταμείων ΚΣ, ο λογαριασμός μετρητών παρουσίαζε υπόλοιπο το οποίο δεν συμφωνούσε με τα πραγματικά μετρητά που υπήρχαν στην κατοχή του ΚΣ. Αυτό οφειλόταν είτε σε παράνομη κατοχή μετρητών από φυσικά πρόσωπα, είτε σε ελλιπείς λογιστικές εγγραφές είτε σε συνδυασμό.
>>Εντοπίστηκαν περιπτώσεις όπου πρόεδροι, μέλη ή/και υπάλληλοι ΚΣ εισέπραξαν/ έλαβαν μετρητά και δεν εξέδωσαν απόδειξη είσπραξης ή έκαναν κατακράτηση μετρητών, τα οποία καταθέσαν σε λογαριασμό του ΚΣ μετά από παρέλευση μεγάλου χρονικού διαστήματος, είτε αυτοβούλως, είτε επειδή εγέρθηκαν υποψίες προς το πρόσωπό τους για παράνομη κατοχή μετρητών του ΚΣ.
>>Πληρωμές χωρίς την ύπαρξη σχετικών πιστώσεων στους προϋπολογισμούς.
>>Διενέργεια σημαντικών υπερβάσεων σε διάφορα κονδύλια των προϋπολογισμών.
>>Διενέργεια εισφορών σε μη εγκεκριμένα φιλανθρωπικά ιδρύματα ή σε εγκεκριμένα φιλανθρωπικά ιδρύματα.
>>Άσκηση καθηκόντων γραμματέα από κοινοτάρχες με αμοιβή, κατά παράβαση της νομοθεσίας.
>>Διενέργεια πληρωμών προς προέδρους ή/και μέλη ΚΣ για οδοιπορικά έξοδα και έξοδα παραστάσεως χωρίς αποδεικτικά στοιχεία.
>>Κοινοτικά Συμβούλια δεν προέβησαν σε μείωση των απολαβών του προσωπικού (κατά τα έτη που ίσχυε η μείωση των απολαβών 2012 – 2022) και δεν κατέβαλαν στο κράτος τα σχετικά ποσά κατά παράβαση των σχετικών νομοθεσιών.
>>Ύπαρξη μεγάλων εισπρακτέων ποσών σε σχέση με φορολογίες, δημοτικά τέλη και Υδατοπρομήθεια, που σε κάποιες περιπτώσεις δεν περιλαμβάνουν τα υπόλοιπα που οφείλονται από προηγούμενα έτη.
>>Καθ’ υπέρβαση εξουσίας εργοδότηση ατόμων με το καθεστώς της αγοράς υπηρεσιών χωρίς να τηρηθούν οι υπό του Νόμου προβλεπόμενες διαδικασίες και η μετατροπή τους σε εργοδοτούμενους αορίστου χρόνου.
>>Καθυστέρηση στον έλεγχο νομιμότητας των αποφάσεων των ΚΣ και ελλιπής εποπτεία των ΚΣ από τους Επάρχους.
>>Μη σύγκληση τακτικών μηνιαίων συνεδριών του Συμβουλίου.
>>Μη τήρηση πρακτικών ή τήρηση ελλιπών πρακτικών των συνεδριών του Συμβουλίου.
>>Έκδοση ενταλμάτων πληρωμής χωρίς υπογραφές από τον πρόεδρο και τα εξουσιοδοτημένα μέλη του ΚΣ και σε πολλές περιπτώσεις χωρίς να αναφέρονταν σ’ αυτά επαρκείς λεπτομέρειες και πληρωμές για αγορά αγαθών ή/και υπηρεσιών χωρίς τα απαραίτητα παραστατικά/ δικαιολογητικά.
Εισπράξεις €4,6 εκατ. από παράνομα υποστατικά στον Άγιο Τύχωνα
Για το Κοινοτικό Συμβούλιο Αγίου Τύχωνα αναφέρεται, ότι «πέντε κέντρα αναψυχής τα οποία κατασκευάστηκαν, χωρίς πολεοδομική άδεια/άδεια οικοδομής, στο πλαίσιο του Πολεοδομικού Έργου “Δημιουργία Πάρκου στην Αμαθούντα/Παραλιακός Πεζόδρομος Αγίου Τύχωνα”, ανεγέρθηκαν σε κρατική γη και εντός της Ζώνης Προστασίας της Παραλίας σε χώρους που παράνομα ενοικιάστηκαν από το Κοινοτικό Συμβούλιο (ΚΣ) σε ιδιώτες, αφού το ΚΣ δεν διέθετε δικαίωμα χρήσης της κρατικής γης». Ο Γενικός Ελεγκτής αναφέρει επίσης, πως από μη ελεγμένα στοιχεία των ετών 2008 – 2022 διαπιστώθηκε πως το Κοινοτικό Συμβούλιο εισέπραξε ενοίκια από τους χώρους με τα παράνομα ανεγερθέντα κέντρα αναψυχής, συνολικού ύψους περίπου €4,6 εκατ.
Της παρανομίας και στο Πεντάκωμο
Μνημείο κακοδιαχείρισης και ανομίας χαρακτηρίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία τη χειρισμό κατασκηνωτικού χώρου (στην Ακτή Κυβερνήτη) από το Κοινοτικό Συμβούλιο (ΚΣ) Πεντακώμου και πέραν της ενημέρωσης του υπουργού Εσωτερικών εξετάζει το ενδεχόμενο να παραπέμψει την υπόθεση για έλεγχο από την Ανεξάρτητη Αρχή κατά της Διαφθοράς.
Στην έκθεση αναφέρεται, ότι το Κοινοτικό Συμβούλιο Πεντακώμου στις 17/1/2013, χωρίς την προκήρυξή οποιουδήποτε διαγωνισμού για την επίδειξη ενδιαφέροντος για τη χρήση του κατασκηνωτικού χώρου, προχώρησε στη σύναψη «Εγγράφου Συμφωνίας για Άδεια Χρήσης» με τους μέχρι τότε διαχειριστές του χώρου, για την περίοδο από 1/1/2013 – 31/12/2027. Σημειώνεται, πως στη βάση έγκρισης από τον Κηδεμόνα τ/κ περιουσιών, το Συμβούλιο δικαιούτο να χρησιμοποιεί τον χώρο μέχρι τις 30/6/2026.
Στην έκθεση αναφέρεται, επίσης, πως στον κατασκηνωτικό χώρο εντοπίζονται σωρεία παρανομιών/ παρατυπιών, αφού στον βωμό του κέρδους και εν γνώσει του ΚΣ, ο χώρος έχει κατακλυσθεί από πολλές ακαλαίσθητες και στις πλείστες περιπτώσεις μόνιμες κατασκευές που καμία σχέση έχουν με την έννοια του κατασκηνωτικού χώρου αλλά και με τους όρους της άδειας χρήσης που παραχωρήθηκε.
Καταγράφεται, εξάλλου, ότι γίνονται ενέργειες όπως η ως άνω αναφερόμενη σύμβαση/ άδεια χρήσης επεκταθεί προς όφελος του διαχειριστή, για περαιτέρω περίοδο 22 χρόνων, μέσω μιας ασύμφορης για το κράτος συμφωνίας όπου χωρίς επαρκή αιτιολόγηση αναλαμβάνει το κράτος μέρος των ζημιών (3/5) που υπέστη ο βιολογικός σταθμός από την έκρηξη στο Μαρί.
