Έφορος Ελέγχου Κρατικών Ενισχύσεων
Άρθρο που δημοσιεύτηκε στην έντυπη ειδική έκδοση «2025: Έτος Προκλήσεων και Ευκαιριών», η οποία περιλαμβάνει σημαντικές επώνυμες απόψεις και κυκλοφόρησε με τον «Φιλελεύθερου» την Κυριακή 12/1. Δείτε εδώ όλα τα άρθρα σε ηλεκτρονική μορφή
Η αξία του συστήματος ελέγχου κρατικών ενισχύσεων στη λειτουργία των αγορών, μπορεί να διαφανεί, εάν εξεταστεί πως θα λειτουργούσαν οι αγορές αυτές, όταν δεν εφαρμόζεται η πολιτική του Ανταγωνισμού και ειδικότερα οι κανόνες ελέγχου κρατικών ενισχύσεων.
Όταν δεν εφαρμόζονται οι κανόνες των κρατικών ενισχύσεων, οι ενισχύσεις που παρέχονται από χώρες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής (ΕΕ), μέσω δημοσίων πόρων, σε επιχειρήσεις κατά τρόπο επιλεκτικό, πολύ πιθανόν να δημιουργήσουν επιζήμιες και απρόβλεπτες συνέπειες στις αγορές, ιδιαίτερα τις μικρές όπως η Κύπρος μας αλλά και ταυτόχρονα, να ευνοήσουν άλλες, με αποτέλεσμα, την στρέβλωση του ανταγωνισμού μεταξύ των αγορών των κρατών μελών.
Η σημαντικότητα των κανόνων των κρατικών ενισχύσεων διαφαίνεται και μέσα από τις αναφορές της Προέδρου της ΕΕ Ούρσουλας Φον ντερ Λάιεν. Τονίζει, ότι το πεδίο κάλυψης των κανόνων των κρατικών ενισχύσεων είναι ευρύ και εκσυγχρονίζεται και επεκτείνεται και σε πολλούς οικονομικούς τομείς όπως, την καταβολή φόρων, την λειτουργικότητα της αγοράς της ενέργειας, την προστασία του περιβάλλοντος, την ερευνητική υποδομή για προώθηση της καινοτομίας, την ψηφιακή αναβάθμιση αλλά και της στέγασης με ειδικά μέτρα.
Γενικότερα, οι κρατικές ενισχύσεις επιτρέπονται εφόσον δικαιολογούνται από τους στόχους γενικού συμφέροντος, όπως τις υπηρεσίες γενικού οικονομικού συμφέροντος, την προώθηση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων, τις ενισχύσεις που προορίζονται για την ανάπτυξη των μειονεκτουσών περιοχών, την επαγγελματική κατάρτιση, την απασχόληση αλλά και την ανάδειξη του πολιτισμού.
Εάν δεν υπήρχαν τα προσωρινά πλαίσια εντός των κανόνων των κρατικών ενισχύσεων, αναρωτιέται κανείς πώς οι κυβερνήσεις των κρατών μελών και η Ευρωπαϊκή Ένωση θα ήταν σε θέση να αντιμετωπίσουν έκτακτες καταστάσεις και να εισακούσουν τις φωνές των πληγέντων από την πανδημία COVID-19, τη δημοσιονομική κρίση αλλά και τις συνέπειες των εμπόλεμων καταστάσεων.
Έχουμε ευθύνη σαν Γραφείο να προστατεύσουμε την ενιαία αγορά της Ευρωπαϊκής Ένωσης, στην οποία ανήκουμε, εφαρμόζοντας τους κανόνες των κρατικών ενισχύσεων με την αξιοποίηση όλων των κανονισμών και εργαλείων που μας προσφέρει για παροχή συμβατών κρατικών ενισχύσεων. Η στενή καθημερινή συνεργασία μας με τις αρμόδιες Αρχές αλλά και η εξωστρέφεια που υιοθετεί το Γραφείο με διάφορους τρόπους προς διάφορες κατευθύνσεις, καταδεικνύει ότι, έχουμε πετύχει τα τελευταία χρόνια, να αναπτυχθεί η κουλτούρα των κανόνων των κρατικών ενισχύσεων.
Από 1/2022, με την αυτοματοποίηση, επιτυγχάνουμε αποτελεσματικότερο έλεγχο του επιτρεπόμενου ορίου ενισχύσεων ήσσονος σημασίας, αφού έχει τεθεί σε λειτουργία η Α’ φάση του Κεντρικού Μητρώου Κρατικών Ενισχύσεων (ΚΜΚΕ), όπου όλες οι αρμόδιες Αρχές καταχωρούν σε ένα κεντρικό μητρώο όλες τις ενισχύσεις ήσσονος σημασίας. Ήταν τιμή μας, κατόπιν πρόσκλησης της ΕΕ να παρουσιάσουμε τη λειτουργία του Μητρώου μας στις Βρυξέλλες στα άλλα κράτη μέλη. Η ΕΕ όχι μόνο προέτρεψε τα άλλα κράτη μέλη «Do it like Cyprus» αλλά πλέον τα υποχρεώνει, με οδηγίες, να υιοθετήσουν και αυτά κεντρικό μητρώο. Ευελπιστούμε, ότι η εφαρμογή και της δεύτερης φάσης εντός του 2026 θα έχει την ίδια κατάληξη.
Η συνεργασία μας με την Γενική Διεύθυνση Ανταγωνισμού της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, με την οποία λειτουργεί συμπληρωματικά το Γραφείο μας, είναι καθημερινή και ουσιαστική και αφορά αξιολόγηση υποθέσεων μέσω των κατευθυντήριων γραμμών, διαβούλευση για τροποποιήσεις κανονισμών, συμμετοχή σε συνέδρια, υποβολή καταστάσεων και άλλα θέματα.
Το 2025, υιοθετούμε σαν Γραφείο την εκστρατεία ΕΕΕ – Ενημερώνουμε, Ενεργούμε, Εναρμονιζόμαστε – που στόχο έχει την ενημέρωση των αρμοδίων Αρχών, για τις ενέργειες που πρέπει να ακολουθηθούν, για παραχώρηση συμβατών κρατικών ενισχύσεων πλήρως εναρμονισμένων με το ευρωπαϊκό κεκτημένο. Στόχος είναι να προωθηθεί περαιτέρω από το Γραφείο μας ο Γενικός Απαλλακτικός Κανονισμός κατά κατηγορία, αξιοποιώντας έτσι, την ευελιξία που μας παρέχει η ΕΕ για έγκριση συμβατών κρατικών ενισχύσεων σε εθνικό επίπεδο από την Έφορο ανεξαρτήτως ποσού.
Η ανάληψη της Προεδρίας από τη χώρα μας το 2026, με την προετοιμασία να έχει ήδη αρχίσει, είναι μεγάλη πρόκληση και ύψιστου ενδιαφέροντος για το Γραφείο μας, αφού η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιθυμεί να αναδείξει μεταξύ άλλων τα θέματα κρατικών ενισχύσεων και ανταγωνισμού.
Κανένα πρόβλημα, ιδιαίτερα αυτό της στελέχωσης του Γραφείου μας, δεν πρόκειται να αποτελέσει εμπόδιο, στους στόχους μας και είμαι σίγουρη ότι θα κερδηθεί και αυτό το στοίχημα και θα πετύχουμε ακόμα ένα παραγωγικό έτος για την πρόοδο και τον εκσυγχρονισμό της Κύπρου μας.
Πηγή: philenews.com
