Βόμβα στα σκουπίδια: Διέκοψε πρόωρα τη σύμβαση ΟΕΔΑ Πεντακώμου η Κυβέρνηση
Επιστολή για λύση της εργοδότησης της σύμβασης με τον ανάδοχο της ΟΕΔΑ Πεντακώμου εντός 14 ημερών για μη συμμόρφωση του με τις απαιτήσεις της σύμβασης, επιδόθηκε χθες. Η είδηση αυτή δεν έπεσε σαν κεραυνός εν αιθρία αφού η δυσλειτουργία της μονάδας από την έναρξη της σύμβασης, οδήγησε την κυβέρνηση να τη λύσει τη και να επεξεργάζεται σχέδια για ανάληψη της λειτουργίας της μονάδας.
Το πλάνο για την ανάληψη της ολοκληρωμένης εγκατάστασης διαχείρισης απορριμμάτων (ΟΕΔΑ) Πεντακώμου επεξεργάζεται η κυβέρνηση από το 2019, δύο χρόνια μετά που τέθηκε σε λειτουργία η μονάδα και διαφάνηκαν τα προβλήματα.Στόχος της κυβέρνησης είναι με την έξωση του υφιστάμενου ανάδοχου να μην μείνουν τα σκουπίδια στους δρόμους. Επομένως, έγιναν όλες οι απαιτούμενες κινήσεις ώστε με τον τερματισμό της σύμβασης να συνεχιστεί η απρόσκοπτη λειτουργία της εγκατάστασης.
Σημειώνεται ότι έξι χρόνια μετά τη λειτουργία της μονάδας, το Συμβούλιο Εκμετάλλευσης Χώρων Διάθεσης και Αξιοποίησης Οικιακών Αποβλήτων επαρχίας Λεμεσού δεν έχει αναλάβει τη διαχείριση της σύμβασης λόγω των εκκρεμοτήτων που υπάρχουν από την περίοδο κατασκευής του έργου, αλλά και των προβλημάτων με τη διάθεση του δευτερογενούς καυσίμου RDF.
Πληροφορίες του «Φ», φέρουν το Τμήμα Αναπτύξεως Υδάτων (ΤΑΥ) να είναι έτοιμο για την επόμενη ημέρα, ωστόσο, οι όποιες εξελίξεις θα προκύψουν μόλις εκπνεύσει το χρονικό διάστημα που έχει δοθεί στον ανάδοχο για να εγκαταλείψει τη μονάδα.
Σημειώνεται ότι στο σχέδιο δράσης περιλαμβάνεται ο τερματισμός της σύμβασης της λειτουργίας της ΟΕΔΑ Πεντακώμου και του Σταθμού Μεταφόρτωσης Αποβλήτων (ΣΜΑ) στο Καντού. Τονίζεται ότι όλα τα βήματα έχουν γίνει με τη συνδρομή της Νομικής Υπηρεσίας.
Επισημαίνεται ότι η σύμβαση κατασκευής και λειτουργίας της μονάδας με αρ. ΥΠΕΣ. 02/2013 για το έργο Μελέτη, Κατασκευή και Λειτουργία της Μονάδας ΟΕΔΑ και του Σταθμού Μεταφόρτωσης Απορριμμάτων (ΣΜΑ) επαρχίας Λεμεσού που υπογράφηκε στις 6/3/2015 από το υπουργείο Εσωτερικών. Οι κατασκευαστικές εργασίες ολοκληρώθηκαν με επίβλεψη συμβούλου μηχανικού του υπουργείου Εσωτερικών, ο οποίος έκανε και την προσωρινή παραλαβή του έργου στις 9/11/2017.
Το Υπουργικό Συμβούλιο στις 26/08/2015 με την απόφαση του ενέκρινε τη μεταφορά των αρμοδιοτήτων του υπουργού Εσωτερικών, που προνοούνταν στους περί Αποβλήτων Νόμους του 2011 έως 2014, στον υπουργό Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος. Ως αποτέλεσμα της πιο πάνω απόφασης, μεταφέρθηκε στο ΤΑΥ αριθμός συμβάσεων σχετικά με μελέτη, κατασκευή και διαχείριση έργων Στερεών Αποβλήτων περιλαμβανομένης και της σύμβασης του ΟΕΔΑ Πεντακώμου.
Στις 11/10/2017 με απόφαση της Κεντρικής Επιτροπής Αλλαγών και Απαιτήσεων (ΚΕΑΑ) εγκρίθηκε επίσημα η μεταφορά της εν λόγω σύμβασης στο ΤΑΥ, ενώ η διαδικασία παράδοσης των σχετικών φακέλων από το υπουργείο Εσωτερικών ολοκληρώθηκε στις 04/12/2017.
Σύμφωνα με πληροφορίες του «Φ», η Αναπτυξιακή Εταιρεία Επαρχίας Λεμεσού (ΑΝΕΛΕΜ), στην οποία συμμετέχουν οι 11 κοινότητες του Συμπλέγματος Κούρη – Ξυλούρικου, το Συμβούλιο Εκμετάλλευσης Διαχείρισης ή Αξιοποίησης Οικιακών Αποβλήτων επαρχίας Λεμεσού (ΣΕΔΑΛ) και το ΤΑΥ θα συνεργαστούν από κοινού προκειμένου να επιτευχθεί μεταξύ τους μία συμφωνία για συνέχιση της απασχόλησης του υφιστάμενου προσωπικού κατά το μεταβατικό στάδιο μεταξύ τερματισμού της σύμβασης και της ανάθεσης της λειτουργίας της μονάδας σε νέο ανάδοχο.
Η κυβέρνηση ευελπιστεί σε ενεργότερη συμμετοχή των συντεχνιών κατά το τελικό στάδιο εξασφάλισης των υπηρεσιών του προσωπικού. Επομένως, οι όποιες διεργασίες γίνονται με την καθοδήγηση των αρμοδίων Τμημάτων του υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων.
Τονίζεται ότι ο τερματισμός της εν λόγω σύμβασης μπορούσε να γίνει με τη εφαρμογή μίας εκ των δύο προνοιών της υφιστάμενης σύμβασης. Πρώτον, κάνοντας επίκληση του άρθρου 14.1: Υποβολή επιστολής ειδοποίησης για συμμόρφωση του αναδόχου με τις απαιτήσεις της σύμβασης, εντός συγκεκριμένου εύλογου χρονικού διαστήματος. Σε περίπτωση που ο ανάδοχος δεν συμμορφωθεί, τότε το ΤΑΥ θα του δώσει προειδοποίηση 14 ημερών για λύση της εργοδότησης του, σύμφωνα με το άρθρο 14.2 της σύμβασης λειτουργίας. Δεύτερον, εφαρμόζοντας άμεσα το άρθρο 14.2: Υποβολή επιστολής λύση της εργοδότησης του εντός 14 ημερών για μη συμμόρφωση του με τις απαιτήσεις της σύμβασης. Το ΤΑΥ τελικά επέλεξε το άρθρο 14.2 για λύση της Σύμβασης.
Περαιτέρω, αναμένεται η πρόσληψη αρχικά διευθυντή λειτουργίας της μονάδας και αργότερα, ανάλογα με την εξέλιξη των γεγονότων, ομάδας που θα αναλάβει τη διεύθυνση της μονάδας στο μεταβατικό στάδιο μεταξύ τερματισμού της υφιστάμενης σύμβασης και της ανάθεσης σε νέο ανάδοχο, σε συνεργασία με λειτουργούς του ΤΑΥ.
Σε μια άλλη εξέλιξη, αναμένεται πρόσληψη συμβούλου για την ετοιμασία εγγράφων διαγωνισμού για τη λειτουργία της μονάδας ως έχει σήμερα καθώς και την αναβάθμιση της σύμφωνα με τα όσα ορίζονται στο Σχέδιο Διαχείρισης Δημοτικών Αποβλήτων 2022-2028, για διάρκεια τουλάχιστον 10 χρόνων. Ο εν λόγω σύμβουλος θα επιβλέψει και την αιτούμενη αναβάθμιση.
Τονίζεται ότι για την μονάδα ΟΕΔΑ Πεντακώμου αναμένεται να ληφθούν αποφάσεις που αφορούν μεταξύ άλλων στη τεχνολογία της μονάδας καθώς και στα τελικά προϊόντα που θα παράγονται (π.χ. παραγόμενο δευτερογενές καύσιμο RDF/SRF ή εδαφοβελτιοτικό, ιδιοκτήτης το κράτος ή ο ανάδοχος).
Περαιτέρω, αναμένεται απόφαση που αφορά τη διαχείριση του παραγόμενου RDF/SRF μέχρι την αναβάθμιση της μονάδας (προς το παρόν η μεγαλύτερη ποσότητα ενταφιάζεται, ενώ μικρή ποσότητα παραδίδεται στην Τσιμεντοποιεία Βασιλικού για καύση).
Αφού ετοιμαστούν τα έγγραφα διαγωνισμού, το ΤΑΥ εκτιμάται να προχωρήσει στη δημοσίευση ανοικτού δημόσιου διαγωνισμού για την αναβάθμιση και λειτουργία της μονάδας.
Ελεγκτική Υπηρεσία: Έπασχε από την αρχή η σύμβαση
Ο εκπρόσωπος Τύπου της Ελεγκτικής Υπηρεσίας ανέφερε στον «Φ» ότι η σύμβαση αυτή έπασχε από την αρχή και μαζί της έπασχε και όλη η επηρεαζόμενη περιοχή και όλη η Κύπρος, λόγω της αποτυχίας του αναδόχου να συντηρήσει τα μηχανήματα της γραμμής παραγωγής, να λειτουργήσει τη μονάδα και να παράξει το απαιτούμενο από την επεξεργασία των αποβλήτων υλικό, για να μπορεί το δευτερογενές καύσιμο να διατεθεί για αξιοποίηση αντί να ενταφιάζεται και τούτο, μάλιστα, παρά τις κατά σειρά χρηματικές και άλλες διευκολύνσεις που του παρείχε το κράτος. Συνεπεία τούτου, το κράτος αναγκάστηκε να προχωρήσει με την επέκταση του υφιστάμενου και την κατασκευή νέου κυττάρου για την ταφή του παραγόμενου υλικού, να κινδυνεύει να επιβληθεί στο κράτος ποινή από την ΕΕ λόγω απόκλισης από τις περιβαλλοντικές απαιτήσεις, να υπάρχει κίνδυνος απώλειας της χρηματοδότησης από την ΕΕ και πολλές άλλες συνέπειες που θα στοιχίσουν πολλές δεκάδες εκατομμύρια ευρώ στους φορολογούμενους πολίτες.
Όπως μας ανάφερε, η Ελεγκτική Υπηρεσία από το 2019 επισημαίνει τις σοβαρές ευθύνες του αναδόχου και την αποτυχία του να ικανοποιήσει τις απαιτήσεις της σύμβασης ως προς τις επιδόσεις και αποδόσεις του. Η αναθέτουσα Αρχή όχι μόνο μετέθετε συνεχώς τη λήψη μέτρων, αλλά επιπλέον πλήρωνε συνεχώς ποσά πέραν των συμβατικά καθορισμένων, προσπαθώντας να διατηρήσει τον ασθενή στον αναπνευστήρα.
Τώρα, πρόσθεσε, αφού στο μεταξύ έγιναν πληρωμές εκατομμυρίων που αύξησαν την έκθεση του κράτους, επιτέλους, η νέα διεύθυνση του ΤΑΥ αντιλήφθηκε ότι η ανοχή κάπου πρέπει να έχει ένα όριο.
«Θα παρακολουθούμε το θέμα και ελπίζουμε χειρισμοί του παρελθόντος να μην έδωσαν ως δώρο στον ανάδοχο επιχειρήματα στη φαρέτρα του», κατέληξε ο εκπρόσωπος Τύπου της Ελεγκτικής Υπηρεσίας.
Πηγή: Philenews
