Table of Contents
Δύο ώρες κράτησε η δεύτερη συνεδρίαση του συντονιστικού πολιτικού κέντρου και το κλίμα ήταν κάτι παραπάνω από θετικό. Άπαντες ήταν εκεί. Ακόμη και η Κατερίνα Πλέσια που ήρθε από το Λονδίνο και άφησε τις αποσκευες της στην είσοδο της Χαριλάου Τρικούπη. Μόνο ο Παύλος Γερουλάνος απουσίαζε για λόγους υγείας “παραμένει σε πλήρη αφωνία, μετά την εγχείρηση στις φωνητικές του χορδές” μετέφερε του στο ΒΗΜΑ στενός του συνεργάτης.
Η συζήτηση στο νεοσύστατο όργανο ήταν γενική και αφορούσε τις δράσεις που πρέπει να γίνουν σε διάφορους νομούς της χώρας, τις καμπάνιες που πρέπει να κάνει το ΠαΣοΚ το επόμενο διάστημα, καθώς και την στελέχωση των τομέων. Παράλληλα αποφασίστηκε πως θα γίνουν περιφερειακές συνδιασκέψεις και θα υπάρξει προγραμματισμός συγκεκριμένων ημερίδων, πριν πραγματοποιηθεί το οργανωτικό συνέδριο που θα γίνει μέσα στο 2025.
Κατά τη διάρκεια της συζήτησης ακούστηκαν πολλές απόψεις, «συνθετικές και συμπληρωματικές» τις χαρακτήρισε κορυφαίο στέλεχος που μετέχει στο συγκεκριμένο όργανο, ενω αποκάλυψε στο ΒΗΜΑ πως «το αμέσως επόμενο διάστημα θα πραγματοποιηθεί συνεδρίαση του πολιτικού συμβουλίου και της Κεντρικής Επιτροπής. Στόχος μας είναι ένας, να καταλάβουν όλοι ότι το ΠαΣοΚ είναι παντού και θα παραμείνει δίπλα στον πολίτη και θα παλεύει κάθε μέτρα για μία σειρά σημαντικών ζητημάτων όπως τα εργασιακά, η ακρίβεια, οι χαμηλές υπηρεσίες υγείας, η στέγαση. Θα παλεύει για όλα τα θέματα της καθημερινότητας που έχει αποτυχει η κυβέρνηση».
Επιπρόσθετα επεσήμανε πως το ΠαΣοΚ ετοιμάζεται να δημιουργήσει διάφορα βίντεο στα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, ώστε να επικοινωνηθούν καλύτερα, γρηγορότερα και πιο αποτελεσματικά οι θέσεις του. «Δεν θα γίνουμε ούτε πράσινος ΣΥΡΙΖΑ, ούτε πράσινη Νέα Δημοκρατία. Είμαστε ΠαΣοΚ και θα το καταλαβαίνουν αυτό οι αντίπαλοι μας κάθε μέρα. Είμαστε ΠαΣοΚ και θα βρεθούμε με τις δράσεις μας κοντά στους πολίτες που ασφυκτιούν και δεν αντέχουν αυτή την πολιτική της κυβέρνησης. Η Νέα Δημοκρατία προσπαθεί να διαμορφώσει επικοινωνιακά ένα δόγμα που λέει ότι πρέπει να συμφωνούν όλοι μαζί της. Εμείς διαφωνούμε με τη Νέα Δημοκρατία, εκφράζουμε άλλη αντίληψη, άλλη ηθική, άλλη πολιτική» θα τονίσει λίγο αργότερα αναφερόμενος στις σκληρές κόντρες των τελευταίων ημερών.
Ξεχωριστή στιγμή στη συνεδρίαση ήταν όταν πήρε τον λόγο ο Χάρης Δούκας. Ο Δήμαρχος Αθηναίων ως επικεφαλής της παράταξης της ΚΕΔΕ ενημερώστε το ΣΠΟΚ σχετικά με το τριήμερο τακτικό συνέδριο της ΚΕΔΕ που θα πραγματοποιηθεί στις 7 Νοεμβρίου στη Ρόδο. Σε αυτό, οι δήμοι προσέρχονται με ομόφωνες αποφάσεις, τόσο για τα οικονομικά, όσο και για τα θεσμικά θέματα της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
«Στις οκτώ προσυνεδριακές συναντήσεις που έγιναν σε όλη την Ελλάδα, καταγράφηκε η έντονη ανησυχία ότι πλέον είναι ορατή η απειλή του οικονομικού αδιέξοδου για την μεγάλη πλειοψηφία των δήμων της χώρας και η έντονη δυσαρέσκεια των αιρετών, καθώς ζωτικής σημασίας αιτήματα των δήμων, δεν ικανοποιούνται από την κυβέρνηση» ανέφερε μεταξύ άλλων. Ενω έδωσε στη δημοσιότητα και ενημερωτικό σημείωμα για την κατάσταση στους ΟΤΑ.
Οικονομικά
- Κατά τη διάρκεια της οικονομικής κρίσης τα έσοδα των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων (ΚΑΠ), μειώθηκαν κατά 60% περίπου, μείωση που διατηρείται μέχρι και σήμερα.
- Η σταδιακή μεταφορά αρμοδιοτήτων στους δήμους (παιδικοί σταθμοί, αθλητικά κέντρα, κ.λπ.) δε συνοδεύτηκε με την μεταβίβαση και των αναγκαίων πόρων, γεγονός που δημιούργησε σταδιακή επιβάρυνση των οικονομικών μεγεθών στους δήμους.
- Περίπου το 40% των δήμων (σύμφωνα με τα στοιχεία της ΚΕΔΕ) δε θα μπορεί να κλείσει προϋπολογισμό στο τέλος του χρόνου.
- Το ισοζύγιο των ΟΤΑ εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί σε έλλειμμα ύψους 250 εκ. ευρώ (στοιχεία ΚΕΔΕ).
- Συγχρηματοδοτούμενα έργα από ευρωπαϊκούς πόρους, ύψους 130 εκ. ευρώ, έχουν «παγώσει» εδώ και μήνες γιατί δεν έχει εγκριθεί η καταβολή των κονδυλίων.
- Το 2024 οι δήμοι επιβαρύνθηκαν με 240 εκ. ευρώ για την αναδρομική καταβολή του τέλους ταφής των απορριμμάτων.
- Οι ΚΑΠ του 2024 δεν κάλυψαν το πρόσθετο μισθολογικό κόστος (περί τα 30 εκ. ευρώ) από τις αυξήσεις μισθών και επιδομάτων στον δημόσιο τομέα από 1.1.2024, ούτε το υπερβάλλον ενεργειακό κόστος των δήμων, των νομικών τους προσώπων και των ΔΕΥΑ.
- Το 2024, σύμφωνα με την εφαρμογή του νόμου 3852/10 (που ρυθμίζει τους ΚΑΠ της Αυτοδιοίκησης), θα έπρεπε να αποδοθούν στους δήμους 7,961 δισ. ευρώ, η πραγματική εκταμίευση (με βάση την εισηγητική έκθεση του ΠΟΥ) είναι 2,224 δισ. ευρώ.
- Ενώ το έτος 2024 το πρωτογενές αποτέλεσμα της Γενικής Κυβέρνησης, είχε προβλεφθεί ότι θα διαμορφωθεί σε πλεόνασμα ύψους 4.991 εκατ. ευρώ ή 2,1% του ΑΕΠ, οι δήμοι είναι απόντες, από επιπλέον χρηματοδότηση.
- Με ομόφωνη απόφαση της ΚΕΔΕ, ζητήθηκε έκτακτη επιχορήγηση για το 2024, τρεις δόσεις ΚΑΠ (435 εκ. ευρώ), δόθηκαν 100 εκ. ευρώ, ο υπουργός Εσωτερικών, Θ. Λιβάνιος υποσχέθηκε ότι θα δοθούν ακόμη περί τα 150 εκ ευρώ.
- Στον προϋπολογισμό του 2025, οι ΚΑΠ αυξάνονται κατά 53 εκ. ευρώ, δηλαδή 2,277 δισ. ευρώ, έναντι 8,315 δισ. ευρώ, που προβλέπει ο νόμος 3859.
- Για το έτος 2025 το έλλειμμα των ΟΤΑ προβλέπεται να είναι 267 εκ. ευρώ.
Τι ζητούν οι Δήμοι
- Τα παρακρατηθέντα έσοδα από την μη εφαρμογή της υφιστάμενης νομοθεσίας.
- Την επαναφορά τελών που αφαιρέθηκαν από τους δήμους (επαναφορά του ανταποδοτικού τέλους των πετρελαιοειδών στους δήμους, του τέλους παρεπιδημούντων στο 2% (από 0,5%), του φόρου ζύθου, των τελών σύνδεσης δικτύων φυσικού αερίου)
- Την απόδοση τριών (3) επιπλέον έκτακτων δόσεων στους ΚΑΠ του 2024.
- Την επιστροφή στους δήμους των παρακρατηθέντων πόρων από τους ΚΑΠ για το τέλος ταφής απορριμμάτων (240 εκ. ευρώ).
- Την απόδοση στους δήμους των εσόδων από το τέλος ανθεκτικότητας στην κλιματική κρίση.
Προσλήψεις
Εδώ και 14 χρόνια παραμένουν παγωμένες οι προσλήψεις μόνιμου προσωπικού στους δήμους. Με τους πιο συντηρητικούς υπολογισμούς, οι δήμοι έχουν χάσει το 20% του ανθρώπινου δυναμικού τους (αποχωρήσεις, συνταξιοδοτήσεις).
Τι ζητούν οι Δήμοι
- Να ξεπαγώσουν οι προσλήψεις.
- Να αντιμετωπιστεί το θέμα των χρόνιων συμβασιούχων εργαζομένων.
- Να καταργηθεί η διάταξη Βορίδη, βάσει της οποίας κινδυνεύουν όλοι οι αιρετοί με δικαστικές περιπέτειες, όταν προσπαθούν να υπερασπιστούν τους εργαζόμενούς τους.
- Να συνεχιστεί απρόσκοπτα, από φέτος, το απολύτως επιτυχημένο πρόγραμμα επιδοτούμενης απασχόλησης στους ΟΤΑ, για άτομα ηλικίας άνω των 55 ετών.
Ο νέος κώδικας τοπικής αυτοδιοίκησης
Μετά από 20 χρόνια, αναμορφώνεται ο Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Πρόκειται για την κρισιμότερη θεσμική παρέμβαση για τον θεσμό, τα τελευταία χρόνια. Θα επανεξεταστεί και θα οριστεί ο βαθμός αποκέντρωσης, θα ανακατανεμηθούν αρμοδιότητες και πόροι, η λειτουργία των οργάνων της Αυτοδιοίκησης (και των δύο βαθμών), καθώς και το εκλογικό σύστημα, για το οποίο ο υπουργός Εσωτερικών προϊδέασε ότι δεν θα γίνουν σημαντικές αλλαγές.
Τι ζητούν οι Δήμοι
Η νέα Χάρτα της Αυτοδιοίκησης, να κάνει πράξη:
- Πρώτον, μια πραγματική μεταρρύθμιση, με τους δήμους στο επίκεντρο του νέου συστήματος διακυβέρνησης της χώρας,
- Δεύτερον, την σύγκλιση της Ελληνικής Τοπικής Αυτοδιοίκησης στο Ευρωπαϊκό μοντέλο των Πόλεων και των Περιφερειών.
Πηγή: To Vima
